Alors que Max Brogan, agent des Services d'Immigration, enquête sur la disparition d'une clandestine, il commence à douter du bien-fondé de son travail.

De son côté, l'avocate Denise Frankel, essaie d'éviter l'expulsion d'une jeune Bangladeshi.

Cole, son mari, force une jeune actrice australienne à coucher avec lui en échange de la précieuse carte verte. Au même moment, la soeur de l'adjoint de Max, dorigine iranienne, est assassinée…